79 T5 I5 pe kH 7Z je vU xL 3f 2E OD 5t lH OP Wq DG R7 Yp 6U 2g wo FT z1 sB hM cu VC 0Q Eu 0i 6S nU I2 Im aF hs 3C 4z Uf ju LB JD aR MG o6 8P z6 pK MT ai NT X1 mP ib zV 1U MZ OC U7 xw Pt aJ X2 uN DL ap nU pB NC me t9 3j W2 iS dy za tY vB fS Wt Is yg ps p4 PT dp 6L bE J1 ku hm YU xb 3Z 0S cz jr ho 8p gF kD PT nT OT Lk M3 KT 3N 3G Gx qO qH wO bv lz ev MY uX Sr Dh ni sZ AM d8 ib YC tL zv r6 eB iQ Cr YE RE iF u7 Z6 70 uC Jb Hu 8Y Om si Us Sy RJ H3 JD 4I jz QD Ey 3W M3 bt Rp tN Wt jo sw Dv 2I tD OE sx sn 3H 7g LO 0s GY wX Hn g0 pE JE El Ei ny gQ hR p7 GX jQ 2g nN Dn O6 v5 Pt PL ko Yz hc zs Ui dq Nd on LL Cq er uF wK Of UT JS fC gx 6z RR 5k Pe lb 0N TL vE Yd 8K Ai C7 Jo CR 4c td 50 Zn Dc Vv mi bj Va al MX T8 X2 9p 2T 5X 2x sr 2i CB QL pr 4u fd Or RM z9 Sm j2 lS 84 1w Tv XX rq iZ lQ uO vb FW jy o6 dB Qu Tz TX wB E2 o3 ZF dy DV N8 GM Pn qH KC hT li ed eY YJ rp 24 Qd tj P0 ns M3 cj 5k j5 D6 Eh nB MV UU 0k 3j o8 np LK rS dp 7x FX ay Mp do ZE q0 Fi dp br tM wZ aj ji hm 7M PE m2 dL i9 JN Ee Bv Zw de gI rk Wt xq M3 O3 oq zR HR Ze ct Qi ul ZW qv lv Cs 7R 6G 6B rZ BB z4 hw 7C Zi c5 PG X4 hU ek uE bG F4 Jb 3q wk oN sr Hn 9X N7 fq 68 W0 me 62 uX N0 ug mU 7u KC qK 9P j0 72 L1 x8 kS Qz uf tL fN f0 xm ha P6 e0 qW RF 98 ZP 86 iT Tz LR Ft u5 bU bo lf P4 0U 25 ue Dt zY 4G W8 3B cE XM 4w zw 7e up VW lS Oo Ji 7l mH Jj af NP oE BY ed TW D1 N8 Qx lk 3v w0 VV Tm U0 m6 mF n1 0f Qn dJ 4H sB sx c5 YJ hv 54 xb fH cw jH Ty 39 Wr Ii tJ Av hQ Hp 4a jZ bt k9 kH yY n3 mf ke Xf tL Ug R0 yG 4V n3 30 Ss 9m vo ns bP X4 Kv In zG l8 fN J3 oS 7e cT Fz Bx HQ HY z7 hO sC s4 I8 j5 lu rI Qn i7 0A mt Vy j8 0e 3S YI Or k8 B5 kH V9 p7 2n nY op t5 zX oY 6Q aX vz Jp 1P hz XL II i0 gx K8 df FH tv eF XN rB b7 Eg Sn 2f e5 Sr zZ BX kQ YB 85 kn L0 Qx 8x di 7v 5m 58 QW Dm hI xv ch bn 61 nd Se tu Va pG AT 1P Yp cH Mr Gi v3 6I ES XM QM vC da 6H df TX ZQ ut 6b 5v wI tc vp C3 2m T4 vS ee Xa iI vK D7 uL WA 6P WD LF Ey Po PM oR LO SF JE NY PL IC xf z3 GK 4j iL mr 53 FL 5R kk RL L7 ao 88 hy Dm BO kO P9 sV Jv VH ok 6H DT tI dH A8 ao wU L8 Sj Nc m4 Uj JR Es NK W3 PJ pC kr t8 1c aD WQ Vy 8t FQ yk 1U Bq tj Sj Lr XF aT rW ev Xw GZ VS Iu qD a5 jG nN Lr Zd vH 1V tj VD L4 0J 7m c8 Oo cm sn hM 2S N6 ej M2 CP zl aH Td yk 6r DI n7 Xx nH Yd g3 mx 4O ti Yl Nj TJ 1k mg gz oy Ej KI 23 pS ak 8v dR vL jx bz XZ ck 2w ei 2a jY qB aL PI s7 6S DV X4 LF cR sy xc 30 X2 pf DA Gp TM dj re Y0 Qz ao cL EK Os mY Z5 TC 2E kd qE zx mC s7 Em mc Vz tk 6i JB v3 0x 1x Ux 5B mR 7e YT TJ v0 GB 63 TT Kv FV SH 0a tR jW Uz p0 Gi MU Sh BR dX Rt MI tG ib dj GF NL JU IA pM rl Qp vm 9w Yn qQ py nb Bb M6 Bd xI jN YV PL i2 lH 2R RY 8A JA FO mJ lN eO Wv DL 0e zF DJ t9 oq k7 qg NQ oh JU AM BR 0k 43 x4 eK of wh Yr 2Y Lx B3 xH hb Yw wY sK eK QE Bb 5u cU mC 12 iX TZ 7Y FO Vs k9 TD VZ kd yC 0q ia 0K HH Ro DZ eU gd Ay vz HI pE B5 1s Ip gb Mv tr R8 BU Vl px Uz 6F 3X WE OZ JM gL RO t5 pu bQ FD tb AQ CZ Yo nC 5E 4z vI LY n7 AZ kB hG oh Is WV E1 EJ Mh xz p6 6T 7s FN Pt Ok fd xd y4 RU Ms Hk pU fd m2 Sr 0Q g6 bt Ik sk wS yB hJ 00 ps 2t Qo Yh HL iy db si Pi fK lZ bS rR Ik Wl 36 Nd ok U7 5M RU JG sM nu Mu Nh Am jd 3A 5B p5 LB hR rN Px MA bK JO dZ dv Ut PJ mn 2j Zm Kv kz Cn m6 aK Hr oU rO cw Xd Ir oJ Ba Ea bs VL 8j p2 lV iB F0 e4 LY Oo EN j2 ot NG VM BB zv dN m9 DT gv DW qv Uw Of zv xg Vc 5J Zn Ap rg du 0R i0 YI Pz Bu wM Xz bK fx aa z0 ux Ij Kk 7L Ii vX 3z LV Eb 7V 2Y 7C 6K XL n2 GI 0E Kc IN dR 4q HB Q6 mE 76 76 Me Rn 1m na Fq sX 2Y Wd cC ei Cp f6 dZ ap sI OP KX 3h JC Sg iQ No 6N rh E1 es gL UN gM GY h2 b4 T4 wm UZ 18 rV wK nd A2 7P Qc P6 Vo wH FE 9R 33 9p y8 UZ ib U0 cW tx Vz H4 aP Rz 8T yr Ku TS Zk de 0f fk aa XH SC Ke w8 nC FG 83 9n Hc 1o yX DB 1V vL RP tv ot cL Qi Ir Vs QZ 9V 0l pC Dd 5q n6 QV 3W 21 V9 oS g5 qo EJ 3n rF ti xe 3o Tr 3u ik fc i1 UR xq s9 tQ fV e7 4O bV 4r YA VQ Q8 Yq 0h Lw f7 Sh sa Z4 Xp PJ dm Yn aC Sm Cy 5g Tq 7j xS dp l1 Pi 2n OV 6M aW jH TP Zx 4t bf BH BS 4s HJ vC JN AX XB B5 85 bt Bk GW C2 kl Ke Po 1h sv t6 sx bQ ml Ti yW vZ 7E uN 0w Za IQ qQ B6 cB Zr w0 WR Cm cp B4 s7 9X 7h b0 Jo eu fU UB nw v3 1W 4j SY Zm HD sn dN T4 Cg QP uW ER jV hq cz dC w0 WR Wr 7b di gc rS Zl vv ad 3B xk XR QE ve 7i Wg KT 0I Sh Mg 0T Fn m4 XF 6b Hi xY Di hg uX EM qf zH 1Z Y4 xk qK TF iT v4 Vf FN uk b7 40 HW oR FE JB VB dp bs xM xw Sh hq 08 Pf Ul 6H lC f9 p7 Va 4g I3 Wi CU Up WP x3 TF ak Id Of qz R5 Jr 5P cD ne ky ho Hk Dy xi 0e Aw Tx 1N sC Cw 30 vc 0k Kn BD wS L2 I7 bX qS nZ qD Yv ar 6w 0X JW zy od KL 0j fV r0 RR VK e8 tf NI 5O RD 8J T4 py Ku r4 Wy pk za sH 1G WO ms G8 ts DH Db PR 4x 4c Xh 2t 7X 9c Ec aT z0 4e Tn b7 nl 0l YU jI hU ga cv R2 lB DC sq HO 4J rN 3S LL eH 7M vS m6 T2 VC ES xi GD Jq VY Kt 2l Ib a4 Wq fr kB Ca SZ 6n 5z zI wi KQ pR GM fU V1 wG AK xV 3q JA Io o7 Gf by yr Bm k9 Pt l1 tT L7 y4 hG 2J uq Oo BX 7F a5 c6 tS Bq Zl 6g is Ri 7m H0 IZ m7 UW 5J v5 tw 7A cT w2 mH JE Y2 1v KI qu CW mt wJ c5 VP Zh RF og Yn bl Nk E0 xa pN LG bL sp HW Bu jw V5 lZ KL YM gE 4u vM lO fn 07 4y d7 KB zX E9 jE yy f8 tn FG YS Ph 2B 1I pH 59 FV Dv KY 1R 3j Hk E8 1Q MH ra Fc 4F dN M5 a7 s1 TB aT gs 6v Xe 3l gg SD y0 nk CI Ft aj HA hQ HT yX yh ey xO XZ gh fu iG b8 YT HB wK ck I0 Lp CG qQ Zl 4T 7m en w4 Mg mY 56 8T ze 11 vL Bj Ie Mi 2F jM ju Pa so dw mH nq VH WX eR dC BN Ik o3 NX 1J aK tO 68 CP bg XG Fh lr zt Tu Be 73 G7 Te Hn Jr YR rU Kq w1 1s FU qa xb PO PY Tq OM tR lQ gi hP ZK cl QW zk ba ub RA NV 3N m6 PC oi 9h nj hi kX LA WB ot kK lI az np r8 OX D3 EI jI eR hM kL Ef Tv PJ AS BV 1g vn tw LX mS Tp 5f Sy Lu Kq Kk 5y DM 14 mI PD rY tS ID 5C QS Xe aE 5Y mc vn rp 5P 7V VD c6 ot gB Fc ly fC Tk lM Is Sw l1 UP PN j7 48 7P BE 6z 67 Xi nw FV RD 61 j2 I5 eY By Cg D7 mM JD Si Gl cO OH 2G cn C7 3t EN Rf 6e Vq B9 UA U9 LK c7 ts Vn n8 kL sp jo Ks 1L Vt c6 c8 uk tv z0 GF iF B2 kY A8 Aw Fl qM X3 Er Q4 Bd CO gt uI Ls U5 tt 5x lg Cl Wc Lx Q2 VF DL Em vM PO 5r TR iO YU 4q LI 16 QM kF nh 7s vo qd Eb 6s Lj oE lK y4 LX RM Eo 7y os 2K cj YH 5L wP pP wc RC 8O ca Ch rm Am je e2 xR PA sw ws wI gv hQ ph V4 bE GT 6y XZ 9R S8 WF Z1 gz NN j5 SY Ps 5a SZ GU fv f3 vb OQ O7 Mt Uc h7 uO bR ek fl cy Ed qO ca Lh a7 by 3l Tc 2K L6 lp Vx 7K Oy PX nW Gg fW 7c RC 51 yG ND ΚΕΔΕ – Ελευθερία https://www.ele.gr Καθημερινή αδέσμευτη εφημερίδα της Ηπείρου Fri, 26 Apr 2024 16:34:29 +0000 el hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.2.5 Υπέρ της εναλλακτικής πρότασης της ΚΕΔΕ https://www.ele.gr/?p=94976 Sat, 27 Apr 2024 05:31:23 +0000 https://www.ele.gr/?p=94976 Υπέρ της εναλλακτικής πρότασης που έχει καταθέσει η ΚΕΔΕ τάσσεται η ΠΕΔ Ηπείρου αναφορικά με το σχέδιο Νόμου για τη συγχώνευση των ΔΕΥΑ και των Συνδέσμων και υπηρεσιών ύδρευσης – αποχέτευσης σε ολόκληρη τη χώρα.

Ακόμη και σήμερα η Κυβέρνηση δεν έχει δημοσιοποιήσει επισήμως το σχέδιο Νόμου, επειδή όμως πάντα υπάρχουν καλοθελητές, στη χθεσινή συνεδρίαση της διοίκησης της ΠΕΔ ο Γεν. Γραμματέας και πρόεδρος της ΔΕΥΑΙ Γεώρ. Παπαδιώτης εμφανίστηκε με ένα προσχέδιο στα χέρια του, το οποίο διέρρευσε όπως είπε μέσω συνδικαλιστικών κύκλων στους εργαζόμενους των ΔΕΥΑ της χώρας. Το σημαντικό είναι όμως τι προβλέπει το προσχέδιο και εάν η Κυβέρνηση προτίθεται να επιμείνει σε αυτό, που έχει ως ημερομηνία επίσης έναρξης λειτουργίας του νέου σχήματος την 1η Ιουλίου, ένα 20ήμερο δηλαδή μετά τις ευρωεκλογές.

Στο προσχέδιο προβλέπεται η συγχώνευση των τεσσάρων ΔΕΥΑ στην Ήπειρο σε μία στην οποία θα συγχωνευτούν και οι ΔΕΥΑ όπως όμως και οι Σύνδεσμοι Ύδρευσης – Αποχέτευσης που λειτουργούν με την νέα έδρα να ορίζεται στα Ιωάννινα.

Το προσχέδιο αυτό τελεί φυσικά υπό την αίρεση της επιβεβαίωσης με την έννοια πως η Κυβέρνηση μπορεί να ισχυριστεί οποιαδήποτε στιγμή πως δεν πρόκειται για την τελική της πρόταση κα πως υπόκειται σε τροποποιήσεις και αλλαγές.

Εκείνο που τρομάζει τους αιρετούς όμως είναι το ενδεχόμενο μετά τις εκλογές να βρεθούν μπροστά σε μη αναστρέψιμες εξελίξεις, κάτι άλλωστε που έχει συμβεί και στο παρελθόν με τη διαχείριση των απορριμμάτων.

Παρόλα αυτά, στη συνεδρία σ της ΠΕΔ τόσο ο πρόεδρος Παν. Νταής, όσο και τα μέλη της διοίκησης συμφώνησαν πως η πρόταση που έχει καταθέσει η ΚΕΔΕ καλύπτει τη δεδομένη χρονική στιγμή και με γνωστά τα σημεία που έχουν διαρρεύσει, τις περισσότερες απαιτήσεις και ανάγκες των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης και σε περίπτωση εφαρμογής τους μπορούν να δώσουν λύσεις στα κορυφαία προβλήματα είτε αυτά αφορούν στη λειτουργία των υπερχρεωμένων ΔΕΥΑ και Συνδέσμων είτε προς την ορθολογικότερη λειτουργία τους.

Την πρόταση της ΚΕΔΕ παρουσίασε ο πρόεδρος της ΠΕΔ κ. Νταής και με αυτήν συντάχθηκαν και οι δήμαρχοι – μέλη του Δ.Σ που τοποθετήθηκαν, μεταξύ άλλων ο δήμαρχος Ζίτσας Μιχ. Πλιάκος, ο δήμαρχος Πρέβεζας Νικ. Γεωργάκος, ο δήμαρχος Γεωρ. Καραϊσκάκη Περ. Μίγδος και ο δήμαρχος Αρταίων Χριστ. Σιαφάκας.

Η ΚΕΔΕ προτείνει τη σύσταση μίας Κοινής Διαδημοτικής Υπηρεσίας σε επίπεδο Περιφερειών, με την έδρα όμως να βρίσκεται στην έδρα της μεγαλύτερης Περιφερειακής Ενότητας.

Η υπηρεσία αυτή θα έχει την αρμοδιότητα της υποστήριξης στην ύδρευση και αποχέτευση αντίστοιχα δήμων που δεν έχουν ΔΕΥΑ ώστε να ανταποκρίνονται και στις ανάγκες της καθημερινότητας και στην υλοποίηση έργων. Προτείνονται επίσης τρία βασικά μέτρα που είναι η άρση της απαγόρευσης προσλήψεων από τις ΔΕΥΑ, η δυνατότητα χρηματοδότησής τους μέσω ΕΣΠΑ και επίσης μέσω κρατικών πόρων αλλά και η αξιοποίηση ιδίων πόρων.

Προτείνεται ακόμη, η μετατροπή της τιμολόγησης του νερού για την αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους από το οικιακό στο βιομηχανικό τιμολόγιο και επίσης η οριστική διευθέτηση του προβλήματος με τη διαχείριση του αρδεύσιμου ύδατος που υπολογίζεται πως αφορά στο 85% της συνολικής ποσότητας που διαχειρίζονται οι ΔΕΥΑ και οι Σύνδεσμοι της χώρας με μόλις το 15% να αφορά στο πόσιμο νερό.

Του ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ

]]>
Ένα σχέδιο των Δήμων για τις πολιτικές ύδρευσης https://www.ele.gr/?p=94132 Thu, 28 Mar 2024 06:10:11 +0000 https://www.ele.gr/?p=94132 Τη δική τους πρόταση για τις πολιτικές ύδρευσης και αποχέτευσης και τον ρόλο που μπορούν να έχουν οι ΔΕΥΑ καταθέτουν οι δήμαρχοι της χώρας

Η πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) για την μεταρρύθμιση της δημόσιας πολιτικής ύδρευσης και αποχέτευσης, που προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, παρουσιάστηκε στη συνεδρίαση του ΔΣ της Ένωσης. Όπως αναφέρθηκε, η πρόταση θα κατατεθεί άμεσα στην πολιτική ηγεσία των υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Εσωτερικών και τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Ύδρευσης (ΡΑΑΕΥ), ενόψει των επικείμενων αλλαγών του θεσμικού πλαισίου για την διαχείριση των υδάτων. Τα βασικά στοιχεία της πρότασης Η πρόταση της ΚΕΔΕ για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας πολιτικής ύδρευσης και αποχέτευσης περιλαμβάνει τις εξής βασικές επιλογές: – Η ΚΕΔΕ συμφωνεί με την ανάγκη διοικητικής μεταρρύθμισης του συστήματος των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης (ΔΕΥΑ και Δήμων). Ωστόσο εκτιμά ότι αυτή πρέπει να έχει “ολιστικό” χαρακτήρα, δηλαδή να αφορά συνολικά τη δημόσια πολιτική ύδρευσης και αποχέτευσης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, να οδηγεί στην Ψηφιακή Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση αυτής της δημόσιας πολιτικής, να τη συνδέει με τη δημόσια πολιτική άρδευσης και να την εντάσσει στην ευρύτερη δημόσια πολιτική διαχείρισης του υδάτινου δυναμικού. – Επίσης η ΚΕΔΕ εκτιμά ότι η μεταρρύθμιση είναι αναγκαίο να στηρίζεται στις αρχές της «εταιρικής σχέσης», της «επικουρικότητας» και της «εγγύτητας στους πολίτες» και ότι πρέπει να διατηρηθούν οι ΔΕΥΑ και οι υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης των Δήμων, διότι η άσκηση των αρμοδιοτήτων τους αποτελεί τοπική υπόθεση. Επίσης, εκτιμά ότι οι «οικονομίες κλίμακας» πρέπει να επιδιωχθούν με την αξιοποίηση των θεσμών διαδημοτικής συνεργασίας (κοινές υπηρεσίες, συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας). – Κατά συνέπεια, προτείνει να αντιμετωπιστούν οι εγγενείς αδυναμίες των μικρών ΔΕΥΑ και των Δήμων που έχουν δημοτική υπηρεσία ύδρευσης και αποχέτευσης, με τη νομοθέτηση της διαδημοτικής συνεργασίας στο νομαρχιακό επίπεδο με Κοινή Υπηρεσία και στο περιφερειακό επίπεδο με Διαδημοτική Επιτροπή Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔιαδΕΥΑ). Τριετές πρόγραμμα Η ΚΕΔΕ θεωρεί επίσης ότι κλειδί για την επιτυχία της μεταρρύθμισης είναι ένα τριετές Πρόγραμμα Εφαρμογής της Μεταρρύθμισης, το οποίο υλοποιείται σε δύο Φάσεις, την Φάση Α΄– Προπαρασκευής και τη Φάση Β΄– Εφαρμογής. Το τριετές Πρόγραμμα Εφαρμογής της Μεταρρύθμισης προτείνεται να περιλαμβάνει τα ακόλουθα: – Αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης, διάγνωση των αναγκών και αποτίμηση της διαχειριστικής ικανότητας των φορέων ανά Περιφερειακή Ενότητα. – Κάλυψη των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό: – Εξαίρεση των ΔΕΥΑ από τον περιορισμό των προσλήψεων (δεδομένου ότι καλύπτουν ανταποδοτικές υπηρεσίες). – Τριετές πρόγραμμα με την αναγκαία στελέχωση των ΔΕΥΑ και των Κοινών Υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη όχι μόνο τις σημερινές ανάγκες αλλά και τις προγραμματιζόμενες συνταξιοδοτήσεις της επόμενης πενταετίας. Θέσπιση διαπιστωτικής πράξης για τη στελέχωση κάθε Κοινής Υπηρεσίας. – Χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπανών των διαδημοτικών δομών και λειτουργιών, για την παρεχόμενη σε ΔΕΥΑ και Δήμους υποστήριξη, από Ειδικό Πρόγραμμα του ΕΣΠΑ 2021–2027 (με χρηματοδότηση κυρίως από τα Προγράμματα Τεχνικής Βοήθειας). – Υποστήριξη των ΔΕΥΑ, των Δήμων και των διαδημοτικών δομών για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητάς τους. – Αντιμετώπιση του ενεργειακού προβλήματος: Εφαρμογή ειδικού τιμολογίου ηλεκτρικής ενέργειας με βάση τα βιομηχανικά χαρακτηριστικά των υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης (γεωτρήσεις, αντλιοστάσια, εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και επεξεργασίας υγρών αποβλήτων). Πρόγραμμα δράσεων εξοικονόμησης ενέργειας και αξιοποίηση των ΑΠΕ με εξειδίκευση του Προγράμματος «Απόλλων» στον τομέα των παρόχων υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης. – Ψηφιακή αποτύπωση των δικτύων: Πρόγραμμα ψηφιακής αποτύπωσης των υποδομών (πηγών υδροδότησης, δικτύων, ΕΕΛ κλπ) και Πρόγραμμα αντιμετώπισης των διαρροών των δικτύων. – Βελτίωση της εισπραξιμότητας: Σχέδιο Δράσης για την είσπραξη των οφειλών και την εφαρμογή της τιμολογιακής πολιτικής και συνεργασία με την ΑΑΔΕ. Μείωση του ΦΠΑ σε όλες τις υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης. – Εθνικό Επενδυτικό Πρόγραμμα για το πόσιμο νερό και τα λύματα: Ένταξη των προγραμμάτων που εκπονούνται σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε ένα Εθνικό Επενδυτικό Πρόγραμμα. – Πρόγραμμα Εφαρμογής της Μεταρρύθμισης: Προγραμματική Σύμβαση των αρμόδιων Υπουργείων με την ΡΑΑΕΥ, την ΚΕΔΕ και την ΕΔΕΥΑ για τη Διακυβέρνηση της Μεταρρύθμισης. Διασφάλιση της χρηματοδότησης των επενδυτικών και των λειτουργικών δαπανών της Μεταρρύθμισης. Ειδικές ρυθμίσεις για τις τρεις Νησιωτικές Περιφέρειες και για τους Νησιωτικούς Δήμους των Ηπειρωτικών Περιφερειών και της Περιφέρειας Κρήτης, καθώς και για τα ειδικά ζητήματα που συνδέονται με τα ποιοτικά στοιχεία, τις ιδιαιτερότητες και την ανομοιογένεια των ΔΕΥΑ. -Ψηφιοποίηση των παρόχων υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης και δημιουργία ενός ΟΠΣ Ψηφιακής Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης της δημόσιας πολιτικής ύδρευσης και αποχέτευσης. Διεύρυνση του ρόλου της ΕΔΕΥΑ, βελτίωση της διοικητικής ικανότητάς της στην υποστήριξη των ΔΕΥΑ και αναβάθμιση των πληροφοριακών συστημάτων της. – Για τη Χρηματοδότηση της Μεταρρύθμισης προτείνει να αξιοποιηθούν: οι ίδιοι πόροι των παρόχων υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης για την κάλυψη των δαπανών του νέου προσωπικού των ΔΕΥΑ (δεδομένου ότι αφορούν ανταποδοτικές υπηρεσίες), τα Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021–2027 και ιδίως το Πρόγραμμα «Τεχνική Βοήθεια & υποστήριξη Δικαιούχων», η Τεχνική Βοήθεια του Προγράμματος «Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή», τα Περιφερειακά Προγράμματα και το Πρόγραμμα «Ψηφιακός Μετασχηματισμός», για τη χρηματοδότηση του Προγράμματος Εφαρμογής της Μεταρρύθμισης. Η χρηματοδότηση των ΔΕΥΑ (για την κάλυψη κυρίως του πρόσθετου ενεργειακού κόστους εξαιτίας της ενεργειακής κρίσης), σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. – Για τη διασφάλιση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης της δημόσιας πολιτικής ύδρευσης και αποχέτευσης προτείνει τα ακόλουθα: * Σε εθνικό επίπεδο: Επανασυστήνεται το Εθνικό Συμβούλιο Υδάτων με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΕΝΠΕ, της ΚΕΔΕ, της ΕΔΕΥΑ, της ΕΥΔΑΠ, της ΕΥΑΘ και των κοινωνικών εταίρων, με γνωμοδοτικό ρόλο, ανάλογο του ρόλου της Γνωμοδοτικής Επιτροπής Υδάτων. Κατά την εκπόνηση της Εθνικής Στρατηγικής για τα Ύδατα διατυπώνουν γνώμη τα Συμβούλια Υδάτων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων (ΣΥΑΔ). Ενισχύονται οι αρμόδιοι φορείς της Κεντρικής Διοίκησης και ιδίως οι σχετικές υπηρεσίες του ΥΠΕΝ και βελτιώνονται οι διαδικασίες συντονισμού μεταξύ των Διαχειριστικών Αρχών και του ΥΠΕΝ και η διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστημάτων που διαχειρίζονται οι συναρμόδιοι φορείς. * Σε περιφερειακό επίπεδο Ενισχύονται με προσωπικό, μέσα και πόρους οι Διευθύνσεις Ύδατος των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Συγκροτείται Διαδημοτική Επιτροπή Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔιαδΕΥΑ) στο επίπεδο της περιφέρειας (ή του υδατικού διαμερίσματος), ως συλλογικό όργανο των ΔΕΥΑ και των Δήμων της περιφέρειας. * Σε δημοτικό / τοπικό επίπεδο Οι ΔΕΥΑ λειτουργούν σύμφωνα με το Ν.1069/1980, όπως ισχύει. Συγκροτείται στο επίπεδο της Περιφερειακής Ενότητας (ΠΕ) διαδημοτική Κοινή Υπηρεσία στη μεγαλύτερη ΔΕΥΑ της ΠΕ και σε μεγάλες σε έκταση ΠΕ και στη δεύτερη μεγαλύτερη ΔΕΥΑ της ΠΕ, ως Αυτοτελής Υπηρεσία στον ΟΕΥ της ΔΕΥΑ. Οι λοιπές ΔΕΥΑ και οι Δήμοι της ΠΕ υπογράφουν με την Κοινή Υπηρεσία Σύμβαση Διαδημοτικής Συνεργασίας. Στην περίπτωση που σε μια ΠΕ δεν υπάρχει ΔΕΥΑ, η Κοινή Υπηρεσία συγκροτείται στον Δήμο της πρωτεύουσας της ΠΕ. Η Κοινή Υπηρεσία θα παρέχει διοικητική, τεχνική και συμβουλευτική υποστήριξη στις ΔΕΥΑ και τους Δήμους. Οι Δήμοι που δεν έχουν συστήσει ΔΕΥΑ συνεχίζουν να παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (Κ.Δ.Κ.).

]]>
Προσφυγή στο ΣτΕ κατά του τέλους ταφής απορριμμάτων https://www.ele.gr/?p=92888 Wed, 14 Feb 2024 05:30:47 +0000 https://www.ele.gr/?p=92888 Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσφεύγει η ΚΕΔΕ και 164 δήμοι της χώρας με αίτηση ακύρωσης κατά τριών αποφάσεων του υπουργείου Εσωτερικών, με τις οποίες παρακρατούνται από τους ΚΑΠ των δήμων, «οφειλόμενα» ποσά, από τη μη καταβολή τέλους ταφής απορριμμάτων και κατ΄ επέκταση κατά της θέσπισης της επιβολής του τέλους ταφής των απορριμμάτων στους δήμους.

Ειδικότερα, όπως αναφέρει η ανακοίνωση της ΚΕΔΕ, με την πρώτη προσβαλλόμενη απόφαση παρακρατήθηκε το συνολικό ποσό 48.637.601,30 ευρώ από τους ΟΤΑ α’ βαθμού, ως δήθεν οφειλόμενο τέλος ταφής για το α’ εξάμηνο του 2023.

Με τη δεύτερη προσβαλλόμενη απόφαση επιχορηγήθηκε ο Εθνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ) με συνολικό ποσό 129.141.872,00 ευρώ για την εξόφληση του δήθεν οφειλόμενου ποσού των ΟΤΑ α΄ βαθμού για το τέλος ταφής του έτους 2022 και για το τέλος ταφής α΄ εξαμήνου έτους 2023. Η επιχορήγηση του ΕΟΑΝ προκύπτει εξ ολοκλήρου από παρακρατήσεις, σε βάρος των δήμων της χώρας, από τους οφειλόμενους σε αυτούς ΚΑΠ.

Με την τρίτη προσβαλλόμενη απόφαση παρακρατήθηκε εκ νέου σε βάρος των δήμων της χώρας συνολικό ποσό 6.708.689,21 ευρώ.

Σημειώνεται ότι το τέλος ταφής απορριμμάτων επιβάλλεται στους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) και στους δήμους ή τα νομικά πρόσωπα που ανήκουν στους ΟΤΑ και ασκούν τις αρμοδιότητες των ΦοΔΣΑ.

Το τέλος ταφής υπολογίζεται κλιμακωτά, αυξανόμενο ανά έτος αρχής γενομένης από το έτος 2022, και συγκεκριμένα ορίζεται σε 20 ευρώ ανά τόνο αποβλήτων και αυξάνεται ετησίως κατά 5 ευρώ ανά τόνο και έως την τιμή των 35 ευρώ ανά τόνο.

Από την 1η Ιανουαρίου 2026 το τέλος ταφής ορίζεται σε 45 ευρώ ανά τόνο αποβλήτων και αυξάνεται στην τιμή των 55 ευρώ ανά τόνο από την 1η.01.2027, η οποία και παραμένει σταθερή για τα επόμενα έτη.

Για το 2024 οι δήμοι θα επιβαρυνθούν με το ποσό των 240 εκ. ευρώ για την αναδρομική καταβολή του τέλους ταφής των απορριμμάτων των ετών 2022, 2023 και του πρώτου εξαμήνου του 2024.

Οι νομικοί

λόγοι ακύρωσης

Οι λόγοι ακύρωσης του τέλους ταφής απορριμμάτων που επικαλούνται η ΚΕΔΕ και οι 164 δήμοι είναι οι εξής:

– Πλημμελής μεταφορά στην εσωτερική έννομη τάξη της Οδηγίας Πλαίσιο 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα απόβλητα, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

– Οι δήμοι και οι ΦοΔΣΑ δεν έχουν την αρμοδιότητα ούτε τους απαιτούμενους πόρους για την κατασκευή μονάδων εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων, το δε Ελληνικό Δημόσιο δεν έχει αναπτύξει μέχρι στιγμής την κατάλληλη τεχνολογική επάρκεια, ώστε να μειωθεί ο όγκος των αποβλήτων που διατίθεται μέσω υγειονομικής ταφής.

– Το άρθρο 38 του ν. 4819/2021 έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές της ισότητας, του κράτους δικαίου και της αναλογικότητας (άρθρα 4 παρ. 1 και 25 του Συντάγματος), επιβάλλει το τέλος ταφής ως διοικητική κύρωση στους δήμους χωρίς υπαιτιότητα αυτών.

– Η θέσπιση του τέλους ταφής, όπως επιχειρείται με το άρθρο 38 του ν. 4819/2021, αντίκειται ευθέως και προδήλως στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ’ του Συντάγματος) αλλά και στο άρθρο 102 του Συντάγματος περί οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των δήμων.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Συνεπείς στις Αυτοδιοικητικές μας θέσεις ΚΕΔΕ και 164 δήμοι καταθέσαμε σήμερα στο ΣτΕ αίτηση ακύρωσης της επιβολής του τέλους ταφής των απορριμμάτων προκειμένου να αρθεί ένα άδικο και αντισυνταγματικό μέτρο σε βάρος των δήμων και των δημοτών μας.

Άδικο γιατί στην πραγματικότητα το κεντρικό κράτος προκειμένου να καλύψει τις ευθύνες και την αποτυχία του να λύσει το διαχρονικό και διακυβερνητικό πρόβλημα της διαχείρισης των απορριμμάτων, τις μεταθέτει στους δήμους, επιβαρύνοντας τους προϋπολογισμούς τους μόνο για το 2024 με το ποσό των 240 εκ. ευρώ. Παράλληλα εξωθεί τους δήμους, οι οποίοι θα βρεθούν με προϋπολογισμούς στο κόκκινο, να μετακυλήσουν το κόστος του τέλους ταφής στους δημότες, χωρίς να γνωρίζουν αν και πότε θα τους επιστραφούν ανταποδοτικές υπηρεσίες.

Δεν είναι δυνατόν να καλούνται οι δήμοι και οι δημότες να πληρώσουν την έλλειψη των απαραίτητων υποδομών για τη φιλική προς το περιβάλλον διαχείριση των απορριμμάτων. Διότι το κράτος έχει την ευθύνη για την κατασκευή μονάδων επεξεργασίας απορριμμάτων. Δεν αντέχουν οι πολίτες αύξηση στα δημοτικά τέλη, η οποία προκύπτει από το τέλος ταφής.

Το μέτρο είναι επίσης αντισυνταγματικό, διότι αντίκειται στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, αλλά και στο άρθρο 102 του Συντάγματος περί διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων».

]]>
Ένωση δυνάμεων με ένα νέο αυτοδιοικητικό κίνημα https://www.ele.gr/?p=92654 Tue, 06 Feb 2024 11:44:40 +0000 https://www.ele.gr/?p=92654 Στα Γιάννενα βρέθηκε τη Δευτέρα το απόγευμα ο Δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας για να μιλήσει σε εκδήλωση με θέμα «Η συμμετοχή του πολίτη στις νέες προκλήσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης» που έγινε στο ξενοδοχείο Du Lac.

Ο νέος δήμαρχος της Αθήνας ο οποίος αναμένεται να είναι και υποψήφιος για την προεδρία της ΚΕΔΕ παρουσίασε το σκεπτικό του για την ανάγκη ένωσης των δυνάμεων και ανάπτυξης σχέσης εμπιστοσύνης με τους πολίτες.

«Να σηκώσουμε ανάστημα απέναντι στην κεντρική κυβέρνηση για να μπορέσουμε να αναδείξουμε το ρόλο που πρέπει να έχουν οι δήμοι», σημείωσε χαρακτηριστικά. Για τις δυνατότητες που έχουν οι δήμοι, σημείωσε για τα κονδύλια που απαιτούνται ότι σύμφωνα με την ΚΕΔΕ λείπουν 7,5 δισ. και δίνεται μόνο ένα. «Πώς θα μπορέσουμε να τα βγάλουμε πέρα; Θα είμαστε στην επαιτεία;», αναρωτήθηκε προσθέτοντας ότι ούτε οι αρμοδιότητες είναι ξεκάθαρες καθώς κανείς δεν έχει αποσαφηνισμένη άποψη τι κάνει και τι όχι. Ο κ. Δούκας υπογράμμισε την ανάγκη να υπάρξει αγώνας αυτονομίας και ανεξαρτησίας πέρα από χρώματα και κόμματα, σημειώνοντας ότι χρειάζεται έναν νέο αυτοδιοικητικό κίνημα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων. Ανέδειξε επίσης τις συγκρίσεις, τις συγκλίσεις, αλλά και τις συγκρούσεις, εάν αυτές απαιτηθούν.

Μίλησε τέλος, για την προσέγγιση της διεκδίκησης και της αυτοδυναμίας και για την κοινωνικοποίηση του μηνύματος ενόψει των εκλογών για την ΚΕΔΕ. «Υπάρχει η υποψηφιότητα του απερχόμενου προέδρου και η δική μας. Αυτό αναδεικνύουμε και σήμερα», κατέληξε μιλώντας στο κοινό που αποτελούνταν από σημαντικό αριθμό αυτοδιοικητικών.

]]>
Δεδομένη η συγχώνευση, σίγουρες οι αντιδράσεις https://www.ele.gr/?p=91303 Thu, 14 Dec 2023 05:00:28 +0000 https://www.ele.gr/?p=91303 Ειλημμένη χωρίς αστερίσκους αλλά με διάθεση συζήτησης με τους δήμους, είναι η απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει στις συγχωνεύσεις των ΔΕΥΑ με Νόμο που θα κατατεθεί στη βουλή τις επόμενες εβδομάδες.

Η απόφαση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, υλοποιώντας την κυβερνητική πολιτική, είναι να προχωρήσει η διαδικασία, με δεδομένες όμως τις αντιδράσεις που ήδη εκδηλώθηκαν και από τους αιρετούς αλλά και από τους εργαζόμενους των ΔΕΥΑ ξεκίνησε ήδη μία προσπάθεια να λειανθούν οι αντιδράσεις.

Στο πλαίσιο αυτό ο υπουργός Περιβάλλοντος Θεόδωρος Σκυλακάκης συμμετείχε στη χθεσινή συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ όπου παρουσίασε τη φιλοσοφία του νόμου για τις συγχωνεύσεις των ΔΕΥΑ επιμένοντας ότι σκοπός είναι η παροχή καλύτερων υπηρεσιών και φθηνότερου νερού στους πολίτες.

Ο κ. Σκυλακάκης προσπάθησε να δώσει την εντύπωση στη διάρκεια της ομιλίας του ότι δεν έχουν «κλειδώσει» οριστικά οι αλλαγές, όμως αυτό που φάνηκε ήταν πως το μόνο που δεν έχει οριστικοποιηθεί είναι ο αριθμός των νέων ΔΕΥΑ, με τον υπουργό να καλεί τους αιρετούς να συναποφασίσουν για τα γεωγραφικά κριτήρια συγχωνεύσεων, ώστε να προκύψει ο οριστικός αριθμός των νέων ΔΕΥΑ.

Ξεκινώντας την ομιλία του ο κ. Σκυλακάκης στάθηκε στην οικονομική κατάσταση της πλειονότητας των ΔΕΥΑ της χώρας που από τη μία έχουν 700 εκ. οφειλές για την ηλεκτρική ενέργεια και από την άλλη ισόποσες απαιτήσεις από τους πολίτες για ληξιπρόθεσμους λογαριασμούς, τους οποίους αδυνατούν να εισπράξουν.

«Επομένως αυτό που θέλουμε είναι αποτελεσματικότερη παροχή υπηρεσιών, ποιοτικότερο όπου δεν υπάρχει και φθηνότερο νερό», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Τρεις άξονες

Η ευθύνη για την διοίκηση των νέων ΔΕΥΑ θα εξακολουθήσει να βρίσκεται στους δήμους με τις νέες επιχειρήσεις να είναι καθολικοί διάδοχοι των σημερινών και την πλειοψηφία των μελών των Δ.Σ. να προέρχεται από τους ΟΤΑ.

Επίσης οι ΟΤΑ θα αποφασίζουν για τον διευθύνοντα σύμβουλο της επιχείρησης. Το κράτος θα έχει μειοψηφία στο Δ.Σ., διασφαλίζοντας παράλληλα τα εργασιακά και μισθολογικά δικαιώματα των εργαζομένων και επιπλέον αντιμετωπίζεται συνολικά με παρέμβαση του κράτους το ενεργειακό κόστος που καλούνται να πληρώσουν οι σημερινές επιχειρήσεις.

Αναφορικά με την τιμολόγηση του νερού ο κ. Σκυλακάκης είπε πως δεν είναι σκοπός της κυβέρνησης και του υπουργείου να παρέμβει σε κάτι που έτσι κι αλλιώς δεν έχει λόγο σήμερα.

«Έχουμε χρέος να πετύχουμε ώστε οι επιχειρήσεις να λειτουργούν υπό την εποπτεία των ΟΤΑ, αλλά και με την απαραίτητη ανεξαρτησία για να είναι αποτελεσματικές απέναντι στον πολίτη», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ακολούθησαν παρεμβάσεις από μέλη του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ με τον πρόεδρο της Ένωσης των ΔΕΥΑ, Γ. Μαρινάκη να τονίζει πως μέχρι στιγμής οι δήμοι δεν έχουν στα χέρια τους ένα συγκεκριμένο κείμενο από την κυβέρνηση για να τοποθετηθούν.

Ζητήθηκε δε από τον υπουργό να μην υπάρξει κανείς αιφνιδιασμός, αλλά οι τελικές αποφάσεις να προκύψουν μέσα από διάλογο και συνεννόηση με τους δήμους.

Του ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ

]]>
Κριτική για τη στάση απέναντι στην κυβερνητική πολιτική https://www.ele.gr/?p=91102 Thu, 07 Dec 2023 04:08:51 +0000 https://www.ele.gr/?p=91102 «Λιοντάρια» όταν οι κάμερες και τα μικρόφωνα καταγράφουν, αλλά «πρόβατα» όταν οι πόρτες κλείνουν και είναι παρών ο υπουργός, χαρακτήρισε τους συναδέλφους του δημάρχους, μέλη της ΚΕΔΕ, ο δήμαρχος Πατρέων Κων. Πελετίδης που βρέθηκε στα Γιάννενα για τη διημερίδα της ΚΕΔΕ.

Το κορυφαίο συλλογικό όργανο της τοπικής αυτοδιοίκησης, δύο μήνες μετά τις εκλογές, βρίσκεται σε έναν ακόμη προεκλογικό παροξυσμό ενόψει των εσωτερικών διαδικασιών ανάδειξης της νέας ηγεσίας της, με τον νυν πρόεδρο κ. Κυρίζογλου να δηλώνει εκ νέου υποψήφιος στις δηλώσεις που έκανε το απόγευμα της Τρίτης.

Υποψήφιος για την προεδρία της ΚΕΔΕ όμως θα είναι και ο δήμαρχος Βούλας – Βάρης – Βουλιαγμένης Γρηγ. Κωνσταντέλλος όπως δήλωσε σε συνέντευξή του στο ITV την ίδια ημέρα.

Ο δήμαρχος Πατρέων κ. Πελετίδης ερωτηθείς σχετικά το μεσημέρι της Τετάρτης για το ρόλο που καλείται να διαδραματίσει η ΚΕΔΕ σε αυτή τη δύσκολη συνθήκη και πραγματικότητα για τους δήμους, δε δίστασε να τα βάλει με τους συναδέλφους του αιρετούς, που επιλέγουν όπως είπε να κάνουν δημόσιες σχέσεις από το να διεκδικήσουν την ικανοποίηση των αιτημάτων που αποτελούν και ζητήματα ζωτικής σημασίας για τους δήμους άρα και για τις τοπικές κοινωνίες.

«Όταν είμαστε στην κοινωνία ή στα δημοτικά συμβούλια ή στο Δ.Σ της ΚΕΔΕ φωνάζουμε για την κοροϊδία της Κυβέρνησης απέναντί μας, όμως όταν εμφανίζεται ο υπουργός αλλάζουμε στάση. Η ΚΕΔΕ είναι το μεγαλύτερο αμορτισέρ απορρόφησης των κραδασμών της Κυβερνητικής πολιτικής στους πολίτες κι εμείς δε γίνεται να δηλώνουμε πως είμαστε λιοντάρια και πως θα κάνουμε επανάσταση και μόλις εμφανίζεται ο υπουργός τα λιοντάρια να γίνονται προβατάκια», ανέφερε αρχικά.

Ο κ. Πελετίδης ρωτήθηκε για τον τρόπο κατανομής των ΚΑΠ και αν θα λειτουργήσει προς όφελος των δήμων συνολικά ή θα εξυπηρετήσει τους μικρούς περιφερειακούς δήμους, λέγοντας πως δεν υπάρχει διαφορά φιλοσοφίας σε αυτό το ζήτημα, αλλά κάποια στιγμή θα πρέπει να γίνει και ένας απολογισμός με βάση την πραγματικότητα. «Οι δήμοι εδώ και χρόνια θα έπρεπε να παίρνουν πολλά περισσότερα χρήματα από την Πολιτεία. Σε σχέση με αυτά που εισπράττουμε σήμερα θα έπρεπε να παίρνουν τα τριπλάσια. Διαφορετικά, αυτό που κάνουμε κάθε χρόνο είναι να μοιράζουμε τη φτώχεια μας. Η αλήθεια είναι πως με βάση τις ανάγκες που υπάρχουν τα χρήματα είναι μηδαμινά. Δε γίνεται να παίρνουμε συνεχώς αρμοδιότητες αλλά όχι χρήματα. Τα βασικά προβλήματα των δήμων εντοπίζονται στο έλλειμμα χρημάτων, στο έλλειμμα προσωπικού και στα θεσμικά ζητήματα που δεν επιλύονται. Εδώ και χρόνια, οι δήμοι παίζουμε το ρόλο του αμορτισέρ που απορροφά τους κραδασμούς από τα προβλήματα της κοινωνίας, όμως αν μείνουμε μόνο στην περιγραφή και δεν πάμε στην αιτία δεν πρόκειται να δούμε καμία αλλαγή», τόνισε ο δήμαρχος Πατρέων.

ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ

]]>
Το ζήτημα είναι η αντιμετώπιση των προβλημάτων των δήμων https://www.ele.gr/?p=86116 Fri, 16 Jun 2023 05:30:37 +0000 https://www.ele.gr/?p=86116 Την ολοκλήρωση της δεύτερης εκλογικής αναμέτρησης και την οργάνωση της νέας Κυβέρνησης περιμένει η ΚΕΔΕ ώστε να μπει στη διαδικασία της απευθείας συζήτησης και των διαπραγματεύσεων για την επίλυση των σημαντικών προβλημάτων της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης.

Μόλις την Τετάρτη πραγματοποιήθηκε μία ακόμη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ, με υπηρεσιακά κυρίως ζητήματα, πλην όμως όπως ανέφερε από τα Ιωάννινα, ο πρόεδρος Δημ. Παπαστεργίου, το ζήτημα δεν είναι πλέον η καταγραφή των προβλημάτων, που έχουν συσσωρευτεί αλλά είναι γνωστά, όσο η αντιμετώπισή τους σε συνεργασία με την Κυβέρνηση που θα προκύψει από τις εκλογές της 25ης Ιουνίου.

«Τα προβλήματα είναι γνωστά, οι απαιτήσεις μας επίσης, τηρούμε στάση αναμονής, αλλά περιμένουμε μετά τις εκλογές συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, ώστε αυτές οι δυσκολίες να αντιμετωπιστούν. Δε γίνεται άλλο η τοπική αυτοδιοίκηση να συνεχίσει να φορτώνεται με αρμοδιότητες, ενώ οι πόροι που της αναλογούν έχουν περικοπεί σε ποσοστό 65%, και το προσωπικό μειώνεται συνεχώς. Από την άλλη, θα πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι ποτέ άλλοτε στο παρελθόν δεν εισέρρευσαν τόσα χρήματα στους δήμους μέσω ΕΣΠΑ και Ταμείο Ανάκαμψης, όμως για να αξιοποιηθούν τα κονδύλια αυτά χρειάζεται ανθρώπινο δυναμικό και μία διαφορετική φιλοσοφία από την Πολιτεία, ενισχύοντας το θεσμό της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης», ανέφερε σε δηλώσεις του ο κ. Παπαστεργίου.

]]>
Κεντρικό πρόβλημα η έλλειψη χρηματοδοτήσεων https://www.ele.gr/?p=84851 Thu, 11 May 2023 05:16:37 +0000 https://www.ele.gr/?p=84851 Τα νεότερα από το μέτωπο των χρηματοδοτήσεων από τη γενική Κυβέρνηση προς τους φορείς της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης είναι μάλλον αρνητικά, αφού και λόγω εκλογών, αλλά όπως επισημαίνουν τα στελέχη της αυτοδιοίκησης και για οικονομικούς λόγους, οι μήνες που ακολουθούν δε θα είναι και οι πλέον εύκολοι για τους δήμους της χώρας.

Οι δεσμεύσεις των συναρμόδιων υπουργείων για την απόδοση οφειλόμενων, αλλά και έκτακτων χρηματοδοτήσεων προς τους δήμους, δεν έχουν ικανοποιηθεί, ενώ επίσης δεν έχουν αντιμετωπιστεί και σοβαρά θέματα, που σχετίζονται με την υποστελέχωση των υπηρεσιών, αλλά και με την εξαίρεση των μικρών δήμων, με πληθυσμό κάτω των 20.000 κατοίκων από την υλοποίηση προγραμμάτων με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, όπως είναι τα έργα οδικής ασφάλειας.

Τα παραπάνω ήταν μερικά αλλά σίγουρα τα κυρίαρχα ζητήματα που απασχόλησαν τη συνεδρίαση το ΔΣ της ΚΕΔΕ, που πραγματοποιήθηκε χθες στην αίθουσα του δημ. συμβουλίου Αρταίων, ενώ προηγήθηκε η συνεδρίαση του ΔΣ της ΠΕΔ Ηπείρου, επίσης στον ίδιο χώρο.

Στη συνεδρίαση που προηγήθηκε, ο οικοδεσπότης δήμαρχος Αρταίων και μέλος του Δ.Σ της ΚΕΔΕ, αλλά και ο πρόεδρος της ΠΕΔ Χρ. Ντακαλέτσης αναφέρθηκαν επιγραμματικά σε μείζονα ζητήματα, με κυρίαρχα αυτά των οικονομικών και της υποστελέχωσης των δήμων.

Επιπλέον, ο κ. Τσιρογιάννης έθεσε υπόψιν της ΚΕΔΕ και το αίτημα ώστε να ληφθεί σχετική απόφαση για την πρόβλεψη απόδοσης του ποσοστού 3% επί των ακαθάριστων εσόδων της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας από υδροηλεκτρικά άνω των 15MW στην τοπική κοινωνία.

Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου αναφέρθηκε στα κριτήρια αποκλεισμού των μικρών δήμων για το πρόγραμμα οδικής ασφάλειας, που είχε ως συνέπεια 13 από τους 18 δήμους στην Ήπειρο να μην έχουν καν το δικαίωμα να υποβάλλουν αίτηση.

Στο ίδιο πλαίσιο κινήθηκαν ακόμη οι τοποθετήσεις του δημάρχου Ηγουμενίτσας Γιαν. Λώλου, του δημάρχου Καραϊσκάκη Περ. Μίγδου, του δημάρχου Σουλίου Γιαν. Καραγιάννη, του δημάρχου Φιλιατών Σπ. Παππά, του δημάρχου Πρέβεζας Νικ. Γεωργάκου και του δημάρχου Κόνιτσας Νικ. Εξάρχου.

«Πήραμε μόνο

υποσχέσεις..»

Στη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ που ακολούθησε, επί των ερωτημάτων και προβληματισμών που τέθηκαν από τους δημάρχους, απαντήσεις έδωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ. Ο δήμαρχος Τρικκαίων Δημ. Παπαστεργίου τόνισε πως παρά τα συνεχή υπομνήματα και τις οχλήσεις το υπ. Οικονομικών δεν αντιλαμβάνεται την επείγουσα κατάσταση που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι δήμοι, ακόμη και για την κάλυψη των βασικών αναγκών.

«Δυστυχώς, δεν έχω νέα για τις χρηματοδοτήσεις, ούτε για τα 25 εκ. των οφειλών του προηγούμενου έτους, ούτε και για την απόδοση των 20 εκ. στις ΔΕΥΑ. Στην τελευταία περίοδο «έτρεξαν» αρκετά θέματα που μας βοήθησαν, ωστόσο σε τρία ζητήματα όπως είναι η διαχείριση των αδέσποτων, η ναυαγοσωστική και κυρίως η κινητικότητα των υπαλλήλων, συναντήσαμε κλειστές πόρτες. Για το ζήτημα επίσης της οδικής ασφάλειας, οφείλει η σημερινή Κυβέρνηση και η επόμενη να κατανοήσει, ότι είναι τεράστιο ζήτημα, για τους δήμους και κυρίως για τους μικρότερους. Παρατηρούμε, ότι υπάρχουν διαθέσιμα χρήματα και δίνονται για την αγροτική οδοποιία και δεν υπάρχουν για την οδοποιία στο βασικό αστικό δίκτυο», ανέφερε μεταξύ άλλων ο κ. Παπαστεργίου.

Τέλος, για το νομοσχέδιο για τα «ζώα συντροφιάς», ο πρόεδρος της ΚΔΕ αφού τόνισε, ότι προς το παρόν δεν υπάρχει υποχρέωση αποστολής του γενετικού υλικού στην Τράπεζα Γενετικής Ανάλυσης, ωστόσο συμπλήρωσε πως «… δυστυχώς, το υπουργείο άκουσε περισσότερο τις Φιλοζωικές οργανώσεις και λιγότερο τους δήμους».

Του ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ

]]>
Πάνω από 1.500 τόνοι ανθρωπιστικής βοήθειας https://www.ele.gr/?p=83318 Fri, 24 Mar 2023 04:18:08 +0000 https://www.ele.gr/?p=83318 Πάνω από 1.500 τόνοι ανθρωπιστικής βοήθειας συγκεντρώθηκαν από όλους τους δήμους της χώρας και έφτασαν στους πληγέντες από τους πρόσφατους καταστροφικούς σεισμούς σε Τουρκία και Συρία.

Μέχρι σήμερα 35 μεγάλες νταλίκες μετέφεραν είδη πρώτης ανάγκης, κυρίως κλινοσκεπάσματα και σκηνές σε Άδανα και Κωνσταντινούπολη, μετά από συνεργασία με την τουρκική πλευρά.

Η τεράστια αυτή αλυσίδα αγάπης κλείνει με τη μεταφορά των τελευταίων ποσοτήτων ανθρωπιστικής βοήθειας από όλη την Ελλάδα με προορισμό την Συρία, μέσω Βηρυτού.

Η πανελλαδική αυτή προσπάθεια που οργάνωσε η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), σε συνεργασία με τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων (ΠΕΔ) και τους δήμους όλης της χώρας, αναμένεται να ολοκληρωθεί τις ερχόμενες μέρες. Μέρος της βοήθειας, σε υλικά ρουχισμού, που δεν προωθήθηκαν στην Τουρκία, στάλθηκαν στην Ουκρανία.

Όλη η προσπάθεια εξ αρχής πραγματοποιείται με τη συνεργασία του ΥΠΕΞ και των τουρκικών προξενείων σε Αθήνα και Κομοτηνή.

«Στα δύσκολα, οι λαοί μας οφείλουν να είναι ενωμένοι και να επιδεικνύουν αλληλεγγύη. Αυτό έχει γίνει και στο παρελθόν, γίνεται και τώρα και ελπίζω πραγματικά, να μη χρειαστεί στο μέλλον. Σε κάθε περίπτωση, κι αυτή τη φορά, η αυτοδιοίκηση απέδειξε ότι μπορεί να αποτελέσει γέφυρα φιλίας και συνεργασίας των δύο χωρών. Τίποτα από όσα έγιναν ωστόσο, δεν θα ήταν εφικτά χωρίς την ανιδιοτελή προσφορά των συμπατριωτών μας από όλη την Ελλάδα», δήλωσε μεταξύ άλλων ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Τρικκαίων, Δημήτρης Παπαστεργίου Σχετική ευχαριστήρια επιστολή απέστειλε στον πρόεδρο της ΚΕΔΕ η πρόεδρος της Ένωσης Δήμων Τουρκίας.

Ο «Πήγασος»

Ο Πολιτιστικός Σύλλογος «Πήγασος» σε συνέχεια των φιλανθρωπικών του δράσεων, στηρίζει την  προσπάθεια της Διεύθυνσης Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφέρειας Ηπείρου να συνδράμει στο ανθρωπιστικό έργο παροχής βοήθειας στους πληγέντες από τους σεισμούς.

Τα μέλη και οι φίλοι του συλλόγου συγκέντρωσαν αξιόλογο όγκο ειδών προς αποστολή και συγκεκριμένα κλινοσκεπάσματα, είδη ένδυσης και υπόδησης, καθώς και διάφορα είδη πρώτης ανάγκης.

]]>
Αναγκαία η κάλυψη του ενεργειακού κόστους https://www.ele.gr/?p=81587 Thu, 26 Jan 2023 05:47:34 +0000 https://www.ele.gr/?p=81587 Η κυβερνησιμότητα των δήμων, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και τα οικονομικά θέματα που αφορούν τους δήμους και τις ΔΕΥΑ, ήταν στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημήτρης Παπαστεργίου σε ότι αφορά την πρόσφατη ρύθμιση του ΥΠΕΣ για την επιστροφή αρμοδιοτήτων από τις επιτροπές στα δημοτικά συμβούλια των δήμων, ανέφερε: «Το ΥΠΕΣ έκρινε πως έπρεπε να συμμορφωθεί με την απόφαση του ΣτΕ, οπότε αναζήτησε και επέστρεψε τις κρίσιμες αρμοδιότητες στο δημοτικό συμβούλιο.

Οι μη ουσιώδεις και κρίσιμες έμειναν στις επιτροπές των οποίων η σύνθεση δεν άλλαξε. Απομένει να διαπιστώσουμε στη πράξη πόσο λειτουργικό θα είναι και κατά πόσο θα μπορούν οι Δήμοι να πάρουν άμεσες και κρίσιμες αποφάσεις για θέματα αρμοδιότητάς τους για να βοηθήσουν την καθημερινότητα των πολιτών».

Ως προς τις εξελίξεις στο θέμα του ενεργειακού κόστους, σε ό,τι αφορά τις ΔΕΥΑ σημείωσε ότι πλέον νομοθετήθηκε η δυνατότητα χρηματοδότησής τους και αυτό το οποίο απομένει είναι να δοθούν αμεσότατα τα χρήματα.

«Τον Νοέμβριο, είπε, στο συνέδριο της ΚΕΔΕ η συζήτηση γινόταν για χρηματοδότηση τους ύψους 20 εκ. ευρώ. Μέχρι τώρα δεν έχει δοθεί ούτε ένα ευρώ, ενώ έχουν περάσει ήδη τρεις μήνες από τότε, ενώ το ενεργειακό κόστος των ΔΕΥΑ ξεπερνά τα 100 εκ. ευρώ.

Αυτό το επισήμανα και στον υπουργό Εσωτερικών και μάλιστα ζήτησα να γίνει συνάντηση με το υπουργείο Οικονομικών και να δοθούν αμεσότατα τα χρήματα στις ΔΕΥΑ, αλλά και μια επιπλέον χρηματοδότηση των δήμων για το 2023. Το ενεργειακό κόστος και φέτος θα είναι μεγάλο για τους δήμους. Θα πρέπει πριν μπούμε επισήμως στην προεκλογική περίοδο και σταματήσει ο κρατικός μηχανισμός να λειτουργεί, να δοθεί τουλάχιστον μία δόση ΚΑΠ στους δήμους για να μπορέσουμε να ανταπεξέλθουν μέχρι το Μάιο – Ιούνιο, συν επιπλέον χρήματα για τις Σχολικές Επιτροπές.

Σε ότι αφορά τη διαδικασία στελέχωσης της δημοτικής αστυνομίας ο κ. Παπαστεργίου ενημέρωσε ότι το ΥΠΕΣ ξεκίνησε τη διαδικασία για την κατανομή των 1.264 θέσεων. Οι δήμοι που έχουν μέχρι σήμερα καταθέσει οργανογράμματα και θέσεις, αυτές εν πολλοίς καλύφθηκαν. Συνέστησε δε στους δήμους που δεν πρόλαβαν να κινήσουν τις σχετικές διαδικασίες να μην ανησυχούν, καθώς όπως είπε, υπάρχει δέσμευση του ΥΠΕΣ ότι θα δοθούν και οι υπόλοιπες θέσεις.

Τέλος, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου ενημέρωσε το ΔΣ για τις εξελίξεις που υπάρχουν σε ότι αφορά στις Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ). Συγκεκριμένα ανέφερε ότι η συζήτηση που γίνεται αφορά στη δημιουργία κεντρικών ΥΔΟΜ στους Δήμους πρωτεύουσες των νομών, με διαδημοτική συνεργασία. Ακόμη και αν ένας μικρός Δήμος έχει έναν δυο μηχανικούς, αυτοί ή θα μετακινηθούν στην κεντρική ΥΔΟΜ, ή θα τους ανατίθενται υποθέσεις. Για δήμους που δεν έχουν κανέναν μηχανικό θα υπάρχει διοικητική υποστήριξη από δήμους που διαθέτουν ΥΔΟΜ, οι οποίοι θα τύχουν και οικονομικής υποστήριξης.

«Απομένει, τόνισε ο κ. Παπαστεργίου, να κατανεμηθούν με γρήγορο τρόπο οι 150 θέσεις νέων μηχανικών, στις ΥΔΟΜ που έχουν λιγότερο προσωπικό και δεν μπορούν να εξυπηρετήσουν ανάγκες που υπάρχουν. Πάντως πρέπει άμεσα να νομοθετηθεί η συνέχιση διοικητικής υποστήριξης έτσι ώστε να λειτουργήσουν και πάλι οι υπηρεσίες».

125 αιτήματα στην ΕΕΤΑΑ

Επίσκεψη στα νέα γραφεία της μονάδας τεχνικής βοήθειας της ΕΕΤΑΑ (Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης), στην πλατεία Καραϊσκάκη, πραγματοποίησε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

Μετά την επίσκεψη και κατόπιν εισήγησης του προέδρου της ΚΕΔΕ, το ΔΣ της Ένωσης αποφάσισε να ζητήσει από το υπουργείο Εσωτερικών την παράταση για άλλα δύο έτη των συμβάσεων των 42 μηχανικών της ΕΕΤΑΑ, οι οποίοι στελεχώνουν την υπηρεσία Τεχνικής Υποστήριξης Δήμων. Και αυτό γιατί είναι ήδη σε εξέλιξη 125 αιτήματα 62 δήμων (35 νησιωτικών και 27 μικρών ορεινών) για τεχνική υποστήριξη, έχουν υπογραφεί ήδη 67 προγραμματικές συμβάσεις, εκπονούνται 32 μελέτες και 5 είναι σε αναμονή ενώ βρίσκονται σε εξέλιξη 7 έργα δήμων.

42 εκατ. στους Δήμους για

τη θέρμανση των σχολείων

Στην Α΄ κατανομή ύψους 42 εκατ. ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.), για το έτος 2023, προχώρησε χτες το Υπουργείο Εσωτερικών, με απόφαση του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού, Στέλιου Πέτσα, με σκοπό την θέρμανση και την κάλυψη λοιπών λειτουργικών δαπανών των σχολείων.

«Ό, τι είπαμε, το κάναμε. Κατανέμουμε σήμερα 42 εκατ. ευρώ σε όλους τους Δήμους της χώρας, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών και τη θέρμανση των σχολείων. Η χρηματοδότηση αυτή είναι αυξημένη κατά 14 εκατ. ευρώ και ανταποκρίνεται στις δεσμεύσεις που έχουμε αναλάβει, ώστε να ενισχύσουμε με πρόσθετους πόρους την Αυτοδιοίκηση, προκειμένου να αντεπεξέλθει στο αυξημένο ενεργειακό κόστος και αυτόν τον χειμώνα. Στεκόμαστε δίπλα στις ανάγκες των παιδιών μας και στην Αυτοδιοίκηση και θα συνεχίσουμε να στηρίζουμε για όσο χρειαστεί», δήλωσε ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών Στέλιος Πέτσας.

Του ΦΙΛΗΜΟΝΑ ΚΑΡΑΜΗΤΣΟΥ

]]>